據中國石油商務網2006年12月1日 全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在燕山石化進行立法調研時說，循環經濟法草案、節約能源法修訂草案有望明年安排審議。要通過制定切實可行的節能環保法律，依法保障和促進十一五節能目標和環保目標的順利實現。
    11月28日，盛華仁率全國人大財政經濟委員會、全國人大環境與資源保護委員會、全國人大常委會辦公廳和國家發展和改革委員會、國家環保總局等部門負責人組成的立法調研組，赴中國石化集團燕山石化公司進行制定循環經濟法和修訂節約能源法的調研。
    在燕山石化，盛華仁聽取了股份公司高級副總裁章建華關于中國石化生產經營、節能、節水、環保等方面情況的匯報。2005年同2000年相比，中國石化在可比工業總產值增加了50％的情況下，污水中COD排放總量減少了27.5％，工業取水量減少了27％，外排污水量減少了30％，三廢綜合利用產值增加了70%，萬元產值能耗下降了11.3％，噸原油用電下降了18％，加工噸原油綜合能耗下降了10％，加工噸原油耗水下降了46％，乙烯燃動能耗下降了87％。
    燕山石化負責人在匯報中說，近年來，燕山石化通過不斷優化工藝、持續進行技術改造、強化管理等手段，在產品總量不斷做大的同時，各種消耗顯著降低，資源利用水平大幅提升。十五期間，累計加工原油3690萬噸，生產乙烯382萬噸。與九五時期相比，原油加工量增長13.6％，乙烯產量增長39.5％。2005年與2000年相比，萬元產值能耗下降37％，萬元產值新鮮水耗下降59％，萬元產值廢水下降62％，COD外排總量下降60％。對此，盛華仁及調研組一行均給予了肯定和鼓勵。
    盛華仁還察看了燕山石化順丁橡膠車間、CFB鍋爐裝置、化工一廠乙烯裂解裝置、220噸／小時水煤漿鍋爐和東區組合膜法污水回用裝置，向工作人員詳細地詢問了裝置有關節能和環保的情況。
    現場調研結束后，盛華仁與中國石化及燕山石化的相關人員一起就節能降耗、資源綜合利用等問題，進行了交流和討論，集團公司總工程師曹湘洪回答了有關問題。盛華仁說，近些年來，燕山石化的生產、建設有了很大的發展，1000萬噸煉油、100萬噸乙烯規模展現在面前；尤其在生產建設發展的同時，依靠技術進步和加強管理，節能、節水、環保工作也取得了很好的成績，積累了很多成功的經驗，給全國人大制定循環經濟法、修訂節約能源法提供了很好的借鑒。
    盛華仁說，資源能源的合理利用是一篇很大的文章，需要我們很好地完成。他強調，制定發展循環經濟的專門法律，對于推動和保障循環經濟的發展、提高自然資源的利用效率、從根本上預防污染、建設循環型社會，是十分必要的。要堅持科學立法、民主立法，深入研究相關問題，盡快出臺切實可行的循環經濟法，并抓緊制定能源法、修訂節約能源法以及有關環境保護方面的法律，為推進資源節約型和環境友好型社會的建設提供法律保障。

    2007